1月16日下午，2022年中國網創業創新發展戰略論壇在北京舉行。本次論壇由中國互聯網新聞中心主辦，中國網雙創頻道、中科創谷科技有限公司承辦，廣東省雙創數字經濟研究院、廣東省城市人才職業技能鑒定中心、北京贛南人家酒樓支持協辦。
以下為中國互聯網新聞中心雙創發展辦公室主任李潮平的主題報告。
各位領導、各位嘉賓：
大家好！
今天，各位嘉賓齊聚中國網創業創新發展戰略論壇。在此，我謹代表中國互聯網新聞中心雙創發展辦公室、中國創業創新發展委員會對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。2021年是“十四五”開局之年、現代化新征程開啟之年，更是中國共產黨成立100周年。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，以習近平同志為核心的黨中央提出要以重點突破帶動經濟社會發展水平整體躍升，朝著全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標不斷前進。而創業創新作為推動經濟社會發展的強大內驅，將進一步促使黨和國家在更大范圍和更深層次上營造利于雙創發展的優良環境。
此外，李克強總理在2021年全國大眾創業萬眾創新活動周提出，要推動雙創不斷邁上新臺階，優化營商環境，為“雙創”提供良好的成長空間。接踵而至的便是各項利好小微企業稅收優惠、普惠金融等政策的落實，這將為遇到市場困境的初創小微企業提供“雪中送炭”般支持。這也進一步說明，無論是立足新發展階段、貫徹新發展理念、推動高質量發展，還是統籌做好就業工作、促進全體人民共同富裕，抑或是應對新冠疫情沖擊、促進國民經濟持續增長，都對縱深推進大眾創業萬眾創新提出了更高要求。
2021年，中國雙創在更高發展要求、更新發展理念下繼續縱深推進創業創新工作，創造了多個創新業務模式，落實了多個項目的實施，為中國雙創發展奠定良好基礎，也上交了一份中國雙創高質量發展答卷。主要開展工作有：
一、多措并舉，推進鄉村振興
中國雙創重點開展了助力鄉村振興發展工作，幫助農產品建立品牌，拓寬農產品銷售市場渠道，幫助農民增收、創收，提高農民的獲得感、幸福感和安全感。
1.創新共享新模式——建設共享酒店、餐廳項目。中國雙創在網寶網平臺上大力推進了共享酒店、餐廳項目，利用技術優勢，將農產品與共享餐廳內商家進行對接，幫助廣大酒店、餐飲企業拓寬市場渠道，助力農產品出村進城，解決農民增收、創收問題，同時也為助力鄉村振興提供幫扶。
2.發展三農新業態——建設太空新村項目。中國雙創開展了太空新村農業生態產業示范園項目建設工作，主要聯合國內大型商業火箭企業，引領發起國內首創的農業產業新業態——太空新村農業生態產業園項目，將當地建設成為農業發展和科技農旅示范地，輻射全國，吸引廣大科技愛好者和游客，提高農民職業化程度，帶動農民就業創業，綜合改善農村人居環境，提高鄉村生活品質。目前，該項工作已同相關單位展開合作，針對農業方面如太空育種項目等實施具體工作。
二、精準施策，助力中小企業
2021年，國務院常務會議多次聚焦中小微企業，出臺各類紓困、幫扶政策。中國雙創積極發揮服務民生、促進創業就業、推動市場主體健康發展的公共服務平臺功能，為中小微企業的健康發展營造了良好環境。
1.創新助企新方式——組織全國第三方服務機構入駐平臺。中國雙創開展了“組織第三方服務機構入駐中國雙創公共服務平臺”活動，在公共服務平臺上開展直播、線上課程及專業培訓等，為中小企業提供優質的信息化配套服務，推進發展“互聯網+中小企業”，為大學生就業創業提供幫助；聯合第三方服務機構共同發行了20億創新消費券，幫助初創、中小微企業渡過難關。該活動開展以來，多家第三方服務機構踴躍報名，希望共同參與到助力中小微企業行動計劃中來，破解中小微企業融資難融資貴等問題，推動國民經濟健康平穩發展。
2.激活市場新活力——建設縣域薈客廳項目。2021年，中國雙創結合了平臺功能與職能，派駐專家對符合的企業及個人創業者進行指導與幫助，建立縣域薈客廳，提供并利用優質直播錄播系統，為有需求的廣大中小微企業提供創業服務，內容涉及項目路演、企業成長訪談、企業產品直播、個人創業直播帶貨、課件錄制、創業創新沙龍等。讓遇到融資、人才及技術問題的中小微企業突破創業創新困局。截至目前，已有多家企業咨詢并報名參與該項目建設。
三、提質培優，深化產教融合
以習近平同志為核心的黨中央高度重視產教融合。黨的十九屆六中全會精神提出，要堅持把創新作為引領發展的第一動力，堅持有效市場為導向。而促進產教融合可以更好地帶動大學生、退役軍人、再就業職工等創新創業，讓大學生、退役軍人、再就業職工等群體更有活力地去開拓市場，進而深入有效地推進雙創工作。
中國雙創開展了深化產教融合相關工作，依托高校學科、專業優勢，推動教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接，構建多元化全域孵化鏈。
一是建設中國雙創產教融合示范實踐基地。中國雙創積極參加了教育部高校學生司2021年對接就業育人項目，成為2021年教育部高校學生司供需對接就業育人項目入圍企業，為大學生進行人力資源提升服務，共同建立就業實習基地、培養優秀人才，真正解決大學生就業創業問題。
二是建設中國雙創產教融合示范園區。中國雙創在全國建設了產教融合園區及實踐基地。實踐基地總建設目標是全國1000多所高校全覆蓋，全國優選產業園區或創新基地進行合作。每個實踐基地計劃引進相關對口企業，進行定向培養人才培養。
四、資源共享，促進教育公平
缺師少教、難以開齊開足課程，是鄉村教學點普遍面臨的難題。建設全國教育信息化共享平臺，可以讓更多鄉村的孩子得到幫扶。2021年，中國雙創與新泰市人民政府、新泰市教育和體育局共同簽署了中國雙創（新泰市）教育信息化共享平臺項目，利用中國雙創教育信息化共享平臺實現了智慧課堂全覆蓋，全面整合了課堂資源，轉變教師教學觀念，構建中小學智慧學習體系，進一步促進了家校共育。讓更廣泛的人民群眾共享優質學科類及藝教類教育資源，助力國家早日實現教育公平。
總體而言，2021年在新冠疫情的持續影響下，實體經濟依然面臨空前困難，中國雙創以更為理性的思維、更積極的行動投入到幫扶大學生、農民工、退役軍人、助力鄉村振興中去，在創新創業的大潮中助力中小微企業，最終“闖”出了一片新天地，“創”出了民生獲得感。
起跑決定全程。2022年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，跟隨開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，要穩字當頭、穩中求進。因此，中國雙創2022年的工作開展需要更加謹慎，保證平穩運行和發展，幫助各級政府落實創業創新政策，帶動高校和企業產教融合，激發市場主體活力，大力推動“大眾創業、萬眾創新”向高質量發展，邁向新臺階。
2022年中國雙創主要開展以下幾方面工作。
一、建立未病先治新模式，助力健康產業新發展
本年度中國雙創重點建設大健康平臺，打造“智能健康管理中心”，用“健康篩查+健康管理”的模式，以健康管理云平臺為支撐，政府監督管理健康大數據為后盾，以縣為中心設立健康管理機構，倡導人們對自身健康進行動態監測，解決百姓看病難、看病貴的問題。接下來，還將打造產業發展新模式，帶動當地健康產業發展；聯合各地政府相關部門衛生健康委員會、醫保局，民政局等機構，加快發展規范健康醫療大數據應用的步伐，助力國家全周期保障人民健康。
二、鄉村振興進行時，把握內涵謀發展
發展鄉村產業是促進鄉村振興的根本所在，要充分發揮農民主體作用，引導返鄉下鄉人員和企業等積極參與鄉村產業發展，立足縣域統籌規劃發展布局，推進鄉村產業振興不斷取得新成效。為此，中國雙創重點把握鄉村振興發展新內涵，帶動鄉村產業升級，提升農民的幸福感。
1.建設縣域薈客廳。2022年，中國雙創將面向廣大企業開展入駐中國雙創縣域薈客廳項目，結合平臺功能與職能，提供并利用優質直播錄播系統，為有需求的廣大中小微企業提供創業服務，并派駐專家對企業及個人創業者進行指導與幫助，解決就業創業問題，助力企業開拓市場，助推地方經濟高質量發展。
2.建設中國雙創鄉村振興服務驛站。中國雙創充分發揮各級政府、機構、企事業單位、學校、園區的資源優勢，建設中國雙創鄉村振興服務驛站，提供農產品、日用品、社區服務項目等多種業務，開展創新、創業、就業信息發布工作。2022年還將結合“互聯網+”農產品出村進城工程，解決農村產業鏈和落地渠道問題，并聯合知名企業和單位共同開發，讓驛站進駐更多鄉村和地區，更好地服務于人民群眾。
3.建設中國雙創農業示范園區。中國雙創將在全國建設中國雙創農業示范園區，負責本地區“一村一品系統”的建設、運營、品牌孵化、監督、管理；負責“中國雙創鄉村振興綜合服務站項目”的建設，建設一村一品系統，幫助打造高質量農產品，拓寬農產品銷售渠道。派駐大學生、退伍軍人等工作團隊深入鄉村駐站輔導，輔助開展線上運營，同時促進創業創新。
4.開展共享酒店、餐廳項目。眼下，共享單車、共享汽車等“共享經濟”已經遍布我們的生活。在餐飲行業中，也誕生了一種新型共享模式——共享餐廳。顧客可在網寶網上實現提前訂座點單，滿足消費者的個性化需求。與此同時，還可利用技術優勢，將各地農產品與餐廳在網寶網進行對接，這樣，既幫扶了廣大餐飲企業，解決他們的實際問題，也為人們的生活帶來了便利，又可以幫助農產品出村進城，助力鄉村振興。
三、豐富線下活動形式，匯聚雙創澎湃力量
中國雙創通過線下舉辦形式多樣、豐富多彩的雙創活動，將為廣大企業、創業群體等提供一個展示交流的舞臺。不斷弘揚創新精神、提升創新思維、增強創新能力。
（1）創新中國品牌行動計劃征集活動。中國雙創將繼續做好創新中國品牌典型企業征集活動，加大宣傳力度、宣傳途徑和形式，將創新中國品牌行動計劃的影響力大幅度提高，講好品牌故事推典型。合格的企業可入駐網寶網平臺，通過創新發展形式助力轉型升級，幫扶更多中小企業成為“小巨人”，做強做大。
（2）籌備中國雙創國際博覽會。博覽會將由全國各級政府、各領域專業協會引導企業、品牌和項目參與，通過中國雙創組織專家進行評審，推進創業創新，幫助中國民族品牌走向國際，加強產業聯盟建設，擴大中國雙創公共服務平臺在產業界的影響力。
（3）成立中國雙創國際智庫聯盟。主要打造以中國雙創公共服務平臺為核心的全國雙創高層次人才的交流平臺和雙創資源項目的交易平臺。智庫聯盟將以中國雙創導師庫、專家庫為基礎，將聯合各級政府、高校、機構、企事業單位、專家、教授、各領域專家學者等共同組成。
（4）籌備中國雙創杯全國創業實戰大賽。中國雙創杯全國創業實戰大賽將在2022年繼續聯合全國各級政府、各省市工商業聯合會、各高職院校、各企事業單位等共同舉辦。大賽將優化企業創業實戰項目的參與機制，納入更多的合作機構共同開發不同省的實戰項目庫。大賽還將和中國雙創產教融合實踐基地項目有機結合，更好地提高高校學生參賽積極性，也為企業參與校企合作提供更好的平臺。
（5）舉辦高峰論壇和其他宣傳活動。中國雙創還將繼續做好中國創新創業發展戰略論壇和創新中國品牌高峰論壇相關工作，加強產業聯盟建設，推動中國民族品牌走向國際。論壇還將延續原有的組織形式和流程，擬邀請各級政府、高校、企事業單位共同參與。
(6)組織行業專家、導師參加全國公益大講堂活動。中國雙創全國公益大講堂將為高校，企事業單位，大學生、農民工、退役軍人等開展創業創新知識講座，宣傳創業創新理念，傳播各行業創業創新理論知識。
四、數字賦能新未來，推動雙創再升級
當前，互聯網、大數據和人工智能等技術的普遍應用，構筑了數字化的信息空間，深刻改變了我們的生活方式。為此，中國雙創想要通過創業創新為經濟發展注入不竭動力，就必須通過“新基建”等方式，貫徹新發展理念，更好地布局未來數字技術發展規劃，促進數字經濟發展指數增長，為發展數字中國、數字未來提供不竭動力。
1.推進中國雙創公共服務平臺市級服務中心的建設。中國雙創將大力推進全國融媒體服務中心體系建設，為全國各縣區和高校服務，提供創業創新就業信息發布和服務等。全國各縣、區，各高校均可向中國雙創提出申請。共建雙創融媒體中心，可以將更多創新、創業、就業信息和產業宣傳聚合在中國雙創公共服務平臺上。
2.推進網寶網縣級綜合性平臺和專業化平臺建設。網寶網平臺包含網寶網一村一品系統平臺、商城系統平臺、網樂短視頻系統平臺等30余個平臺的所有功能，涵蓋衣食住行等各方面。在此基礎上，還將會重點建設共享酒店、餐廳項目，聯合全國各酒店、餐飲企業，創新發展新模式，大力推進農產品出村進城，實現本地區線上和線下資源整合，為酒店及餐飲企業開拓發展新方式。
3.繼續建設全國教育信息化共享平臺。新的一年，中國雙創將繼續把教育信息化推向全國，通過共建共享教育平臺，實現智慧課堂全覆蓋，努力讓更廣泛的人民群眾共享優質學科類及藝教類教育資源，助力國家早日實現教育公平。
4.利用互聯網+大力開展雙創宣傳工作。一是推進中國雙創全國融媒體服務中心體系建設。中國雙創公共服務平臺多種資訊內容題材豐富，更新快速。新的一年，中國雙創將進一步盤活優質移動新聞內容生產能力，實現移動互聯網上的主流媒體、新媒體內容創作、政務信息的聚合，為媒體、黨政機關、高校、企事業單位和自媒體提供移動端內容生產和分發全流程服務，共同構建兼具主流價值和創新活力的內容生態。
二是錄制《檔案中國》《中國雙創三分鐘》《今日推薦》等欄目。《檔案中國》欄目作為一檔重點視頻欄目，有深遠的意義和記錄價值。《中國雙創三分鐘》欄目是一檔新聞資訊解讀類欄目，緊跟時事前沿，立足國內創業創新類最新資訊，展開深入解讀，為關注“大眾創業，萬眾創新”領域的各行各業做好新聞媒體的宣傳服務。《今日推薦》欄目是一檔服務訪談類欄目，每期內容根據社會熱點或客戶訴求，全方位深內容做好雙創宣傳服務。
三是組建中國網雙創市場調查組。為了進一步做好創新創業就業的宣傳工作，更好地調查、研究、分析國內各類型創業創新示范基地、示范園區、眾創空間、高校和地方政府孵化器的創新孵化能力、就業安置能力，中國雙創計劃每年發布全國各創新基地和園區的創業力和就業力白皮書，組建中國網雙創市場調查組，并由國內頂級市場研究分析機構、科研院所負責數據分析，完成調查分析并形成報告。完善創業創新管理機制，拓寬創業創新發展空間。
舉旗定向，展望未來。2022年，中國雙創要把住“穩”的大局，堅定“進”的方向，跑出創新加速度，聯合各方力量，利用中國雙創公共服務平臺的聯動優勢，集聚政策、金融、人才、技術、市場、信息等各方面優質資源，推動中小微企業轉型升級，全面匯聚推進鄉村振興，幫扶大學生、退役軍人、農民工等群體就業創業。充分調動億萬人民的積極性、主動性、創造性，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，乘風破浪、行穩致遠，在新的一年書寫出絢麗的發展新篇章。
同時，希望社會各界人士積極參與進來，共建共享“中國雙創”事業，為推進共同富裕貢獻力量。