
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)辦公廳(辦公室、綜合司),各國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)承擔(dān)單位:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,依據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于建立實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度的意見(jiàn)》有關(guān)要求,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性,更好地發(fā)揮強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的筑底線保安全作用,現(xiàn)就開(kāi)展2025年強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)計(jì)分析對(duì)象
(一)納入清單的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施日期為2021年和2022年的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),納入年度統(tǒng)計(jì)分析的標(biāo)準(zhǔn)清單(見(jiàn)附件1)。標(biāo)準(zhǔn)清單中涉及的歸口管理部門(mén)組織對(duì)清單中的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析工作。各統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)對(duì)所負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)分析領(lǐng)域及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展年度統(tǒng)計(jì)分析工作。
(二)重點(diǎn)關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)。除清單中的標(biāo)準(zhǔn)外,國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)也可依據(jù)工作需要,選取安全風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)關(guān)注度高領(lǐng)域的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)納入年度統(tǒng)計(jì)分析范圍。地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,選取強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析工作。
二、統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容及報(bào)告
根據(jù)產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)等不同類別標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn),提出差異化、有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容和指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容包括但不限于:
(一)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況分析。重點(diǎn)分析企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的總體執(zhí)行和達(dá)標(biāo)情況,應(yīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率以及產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)的達(dá)標(biāo)率;政府在市場(chǎng)準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管、法律法規(guī)政策引用、司法方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況,檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證或鑒定等機(jī)構(gòu)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的情況,公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知情況。
(二)標(biāo)準(zhǔn)適用性分析。重點(diǎn)分析標(biāo)準(zhǔn)適用范圍與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是否匹配,比如是否存在未被覆蓋的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài);規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效,比如引用的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)是否已經(jīng)更新;具體技術(shù)要求和指標(biāo)規(guī)定的明確、清晰程度;與當(dāng)前國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新需求,以及國(guó)際國(guó)外最新技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)相比,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)是否全面覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求是否先進(jìn)合理、是否與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)一致,是否有利于保持和提升我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的發(fā)展水平。
(三)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性分析。重點(diǎn)分析該強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)的協(xié)調(diào)情況,與支撐該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的配套標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)情況,與以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為核心的標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)情況,與相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)情況。
(四)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施制約因素分析。重點(diǎn)分析未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中存在的達(dá)標(biāo)難點(diǎn)和問(wèn)題,著重從設(shè)計(jì)、技術(shù)、工藝設(shè)備、材料、檢測(cè)、人員能力、標(biāo)準(zhǔn)理解、投入等方面,識(shí)別分析未達(dá)標(biāo)的原因,給出針對(duì)性的解決措施和建議。
(五)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效分析。重點(diǎn)分析標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保障民生和安全、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)貿(mào)易便利化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的貢獻(xiàn)和影響,提出具體化的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益可以從產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量提升、行業(yè)總產(chǎn)值或利潤(rùn)變化、拉動(dòng)投資效應(yīng)、行業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)集中度、自主品牌市場(chǎng)占有率、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品出口情況等方面選取定量指標(biāo)。社會(huì)效益可以從公眾滿意度、拉動(dòng)就業(yè)、消費(fèi)者投訴變化、事故發(fā)生及死傷情況變化等方面選取定量指標(biāo)。生態(tài)效益可以從污染物減排、碳減排、能源節(jié)約、水資源節(jié)約、材料節(jié)約、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面選取定量指標(biāo)。在分析實(shí)施成效時(shí),應(yīng)針對(duì)具體指標(biāo),將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前和2024年底的數(shù)據(jù)作對(duì)比分析。
(六)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。在獲取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、適用性、協(xié)調(diào)性、制約因素、實(shí)施成效等方面信息及數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,參照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)分析方法(見(jiàn)附件2),形成強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,并確保報(bào)告內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)充實(shí)、重點(diǎn)突出、問(wèn)題精準(zhǔn)、建議可操作。
三、組織實(shí)施
(一)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)可委托統(tǒng)計(jì)分析機(jī)構(gòu),具體開(kāi)展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)分析工作,并于2025年12月31日前完成。
(二)為減輕基層負(fù)擔(dān),提高工作效率,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委開(kāi)發(fā)了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)管理平臺(tái)(網(wǎng)址:http://zxd.sacinfo.org.cn/qbstat),統(tǒng)計(jì)分析工作全流程管理將依托該信息平臺(tái)開(kāi)展,涉及統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)等材料可通過(guò)信息平臺(tái)下載、提交。
(三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將匯總分析強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施年度總體情況,形成年度強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告匯編,宣傳推廣典型案例,加強(qiáng)成果交流。請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)制修訂、政策制定、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等的重要依據(jù),對(duì)需要完善的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂更新,對(duì)需要強(qiáng)化實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施或開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén),結(jié)合統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施監(jiān)督,提升強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能。
聯(lián)系人:劉云舒 010—88301766
葉子青 010—65007855
董 艷 010—82261022
附件:1.2025年開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清單
2.強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析方法
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委
2025年9月18日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
文章來(lái)源:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委